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二審死刑!國家級開發區書記涉案30億背後

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把下屬企業當成自己的“錢袋子”和“提款機”


長期“亦官亦商”,生活腐化墮落

2024年8月27日,內蒙古自治區高級人民法院對上訴人李建平貪污、受賄、挪用公款、縱容黑社會性質組織案二審公開宣判,裁定駁回上訴,維持死刑判決,並依法報請最高人民法院核准。


本刊記者2021年8月曾去呼和浩特實地走訪,並采訪到多位熟悉李建平的政商界人士,刊發《國家級開發區書記涉案30億背後》一文,還原了一個從早年勤勉務實 、充滿“泥土味”的幹部,墮落為一個涉案30億元腐敗官員的過程。下為原文:

國家級開發區書記涉案30億背後

被查近3年後,現年61歲的呼和浩特市經濟技術開發區黨工委原書記李建平因一份起訴書再次進入大眾視野。7月6日,在中國檢察網上,內蒙古自治區科右中旗人民檢察院公布的一份行賄罪起訴書透露,東晟房地產開發有限責任公司法人代表楊進東累計向李建平行賄高達5.778億元。



李建平。圖/內蒙古網上3D廉政教育展廳


李建平案被稱為“內蒙古反腐敗斗爭史上迄今第一大案”,其涉案金額高達30億余元。這個數字遠高於華融原董事長賴小民(17億余元)和陝西省委原書記趙正永(7.17億元)的涉案金額之和。內蒙古自治區黨委常委,自治區紀委書記、監委主任劉奇凡,將李建平案存在的問題概括為亂設公司、亂設職位、亂進人員等“十亂”問題,要求呼和浩特市及經開區以此為重點開展以案促改專項行動。

中國新聞周刊》從多位內蒙古政商界等人士處獲悉,李建平早年工作也有勤勉的一面。其主要問題發生在呼和浩特市水務局、春華水務公司(下稱“春華水務”)和開發區任職期間。被查後,該案因涉案人員眾多,案情復雜,至今仍未進入公訴階段。

從“泥土味幹部”到涉案30億元


李建平生於1960年5月,河北霸州人,其工作履歷未離開過內蒙古。1982年8月,22歲的李建平成為內蒙古電子學校的一名教師。三年後,他任內蒙古電子工業局團委書記,之後又歷任內蒙古啤酒廠副廠長、呼和浩特市體改委幹部、市節水辦主任等職。2000年9月,他任呼和浩特市水務局副局長,2004年6月任該局局長。他在市水務局任職期間,還從2001年起兼任春華水務董事長。

春華水務官網顯示,該公司成立於2001年4月23日,主要負責呼和浩特市城區供排水、污水處理、再生水回用等業務的建設運營管理,早期還向房地產旅游、奶牛養殖等業務拓展。

早期的李建平曾給人留下過勤勉務實的印象。2003年3月18日,呼和浩特市政府發布《城市改造建設項目落實方案》。其中顯示,該項目實施階段為期4個月,“引黃入呼”供水、污水處理場配套建設等工程的實施單位是呼和浩特市水務局,該局時任黨委書記、副局長李建平是責任人。

一位當時采訪過李建平的呼和浩特媒體人告訴《中國新聞周刊》,當時李建平每天親自出馬,身先士卒,經常帶領著工人幹到天亮,很多人對他都很佩服。那時的李建平身上有泥土味,像一些鄉幹部那樣厚道老實,肯賣力幹活。“當時時任呼和浩特市委書記牛玉儒也很欣賞李建平身上的幹勁兒”。

呼和浩特市一位接近內蒙古自治區紀委監委的人士韓雲濤(化名)告訴《中國新聞周刊》,李建平在任市水務局局長期間,多次想當呼和浩特市副市長,但未能如願。不過,2011年 3月,他卻出任了呼和浩特市經濟技術開發區黨工委書記。呼和浩特經濟技術開發區始建於1992年,2000年7月,經國務院批准,以兩個自治區級開發區為基礎組建成立了國家級呼和浩特經濟技術開發區。目前,開發區控制性規劃總面積240平方公裡,建成區面積40平方公裡,常駐人口22萬人。
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